關于實施大學生村官創業興皖富民

行動的意見

    為認真抓好《關于進一步加強大學生村官工作的實施意見》（組通字〔2013〕1號）的貫徹落實，充分發揮大學生村官在美好鄉村建設中的生力軍作用，積極推動農村產業結構調整，不斷加快現代農業發展和增加農民收入，促進大學生村官干事創業、成長成才，根據中央和省委關于鼓勵和支持大學生村官創業富民有關要求，決定實施大學生村官創業興皖富民行動，現提出如下意見：

    一、指導思想

    堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和省第九次黨代會精神，建立健全黨委政府引導、社會組織和企業扶持、市場運作相結合的工作機制，激發大學生村官干事創業活力，增強創業興皖富民實效，促進大學生村官想創業、敢創業、能創業，更好地示范帶動農民增收致富，為美好鄉村建設作出新貢獻。

    二、工作目標

    通過實施大學生村官創業興皖富民行動，力爭每年重點扶持200名大學生村官創業，支持建立100個大學生村官創業實踐示范基地，帶動4000戶農民群眾增收致富。

    三、工作措施

    1.加大資金扶持。設立“安徽省大學生村官創業興皖富民行動”專項資金，為大學生村官創業提供財政貼息等支持。金融部門要認真落實中央和省鼓勵高校畢業生創業的有關支持政策，改進信貸管理和擔保方式，創新信貸產品，對大學生村官創業項目，特別是有市場、有效益、有發展前景或獲得創業大賽獎項的項目，優先提供貸款支持，提高小額擔保貸款發放比例和發放額度。共青團組織要認真抓好安徽省青年創業優惠政策的落實，在創業大學生村官中開展青年信用示范戶創建活動。各地要通過政府支持、社會募集等方式籌集大學生村官創業扶持資金，為大學生村官創業富民提供借貸、融資擔保、貼息和補助等支持。

    2.開展創業培訓。各地要整合培訓資源，分年度制定大學生村官創業富民培訓計劃，引導大學生村官把創業的著眼點放在促進群眾增收致富上，切實為推進美好鄉村建設作出貢獻。要通過舉辦專題培訓班、邀請優秀農民企業家和有經驗的種養殖大戶面對面指導，組織大學生村官到農業產業化龍頭企業、小型加工企業和高效農業示范區實習見習等多種方式，提高大學生村官的創業本領和經營管理技能。省扶貧辦與省選聘辦每年舉辦1期大學生村官創業和扶貧開發專題培訓班，團省委每年舉辦1期大學生村官示范培訓班。各級農委、林業、扶貧和共青團組織要將大學生村官創業培訓納入年度工作計劃，每年至少舉辦1期專題培訓班，參訓人數不少于100人。

    3.提供項目服務。省里依托省青年創業者協會等，組建省級大學生村官創業導師團。各地要整合資源，通過組建導師團、設立專家熱線、開展巡回講課、現場指導等方式，為大學生村官提供項目制訂、政策解讀、技術支持、創業培訓等服務?？h級以上團組織、農委、林業、扶貧等部門，要定期篩選推介一批符合我省農村產業發展導向，適合農村創業，成本低、見效快、前景廣、效益好的項目，建立大學生村官創業項目信息庫，積極幫助做好項目對接工作，推動大學生村官創業項目與農業、科技推廣項目有效結合，鼓勵支持大學生村官合作創業、抱團創業和領辦、創辦專業合作社。有條件的地方，可安排縣（市、區）級領導干部及農委、林業、扶貧等部門與創業大學生村官開展結對活動，有針對性地加強創業項目指導。各級組織部門、團委要積極協調有關部門，對大學生村官創辦、領辦的各類創業富民經濟實體，放寬登記條件，簡化登記程序，減免有關行政事業收費。

    4.營造創業氛圍。省級成立安徽省青年創業者協會大學生村官分會，推進優秀青年創業者與創業大學生村官開展多種交流活動。各地要加強大學生村官創業組織建設，定期開展區域性、行業性交流活動，促進創業大學生村官之間按照市場規則采取合作或聯合等措施進行資源優化組合，提高創業實效。要注重培育、發現和宣傳大學生村官創業富民的先進典型，對創業興皖富民成績顯著的大學生村官予以物質獎勵，努力營造全社會關注、關心大學生村官創業的濃厚氛圍。

    四、組織領導

    實施大學生村官創業興皖富民行動，是貫徹落實黨的十八大精神，推動大學生村官在美好鄉村建設中發揮作用的重要載體。各級各部門要提高認識，統籌謀劃，扎實推進。各市、縣（市、區）要結合實際，緊緊圍繞創業興皖富民行動總目標確定目標任務，制定工作規劃和年度計劃，確?！皠摌I興皖富民行動”年年有新成效。各級團組織負責“創業興皖富民行動”的組織實施、綜合協調等工作，要加強與有關部門的協調配合，建立和完善定期例會、檢查督導、論證評估等機制，統籌解決大學生村官創業中遇到的政策、資金、技術等方面的重大問題和難點問題。