五星鄉(xiāng)：“選育管”三向發(fā)力，鍛造高素質村干部隊伍

今年來，五星鄉(xiāng)聚焦村干部隊伍整體優(yōu)化提升，堅持精準把脈、對癥下藥、靶向發(fā)力，聚焦“選、育、管”三個環(huán)節(jié)，持續(xù)提高村干部標準化管理水平，不斷增強村干部綜合素質，著力鍛造一支信念堅定、敢于擔當、善于作為的村級干部隊伍。

落實“優(yōu)中選優(yōu)”，拔高標準“夯基礎”。著眼鄉(xiāng)村長遠發(fā)展和后繼有人根本大計，從源頭入手，不斷優(yōu)化隊伍結構、強化人才支撐、實化人員儲備。一是不斷優(yōu)化隊伍結構。五星鄉(xiāng)嚴格按照村級干部隊伍建設的整體要求，堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藢颍诖甯刹磕挲g、學歷、能力等結構上力求實現(xiàn)優(yōu)化，注重從優(yōu)秀高校畢業(yè)生、致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役軍人中選拔村干部，著力解決村干部隊伍“后繼乏人、質量不高”等問題。目前，全鄉(xiāng)村干部大專及以上學歷約占全鄉(xiāng)村干部的70%，致富能手4人、優(yōu)秀高校畢業(yè)生8人、退役軍人6人、鄉(xiāng)級下派黨支部委員1人，村干部隊伍結構更加優(yōu)化。二是強化人才支撐。按照“村推薦、鄉(xiāng)審核”流程，將政治素質高、群眾基礎好、帶富能力強的優(yōu)秀人才納入村“兩委”班子，為村干部隊伍建設持續(xù)注入“新鮮血液”。截至目前，全鄉(xiāng)5個村累計配備村“兩委”班子成員31人，累計有10名35歲以下青年進入村“兩委”班子。打造了一支沉得住、留得下、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍。三是實化人員儲備。加大村級后備人才選拔力度，鼓勵引導優(yōu)秀人才參與招錄考試，從源頭上擴大后備干部可選范圍。構建起“選苗、育苗、用苗”培育模式，帶動更多人投身鄉(xiāng)村振興“主戰(zhàn)場”。目前，全鄉(xiāng)5個行政村村級后備干部均已配齊，大專及以上學歷占比90%，30歲及以下占比80%。同時，五星鄉(xiāng)深入實施村黨組織書記后備力量培育儲備行動，每個村培育1-2名成熟可用的村黨組織書記后備力量，現(xiàn)已儲備7人，為下一輪村“兩委”換屆做足人員準備。

聚焦“培育鑄魂”，充電蓄能“提本領”。注重強基賦能、提質增效，堅持“缺什么補什么、干什么學什么”，切實提升村級隊伍工作本領和業(yè)務水平。一是集中培訓“添動力”。采取課堂講授和研討交流相結合的方式，整合各類教育培訓資源，定期開展集中培訓，夯實村干部政治理論基礎，確保村干部學深悟透政策法規(guī)、熟悉業(yè)務技能，全面提高綜合服務水平，破解村干部“不想干、不會干、不敢干”的問題。今年以來，五星鄉(xiāng)共開設7個培訓班次，集中培訓覆蓋300余人次。同時，鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加學歷提升繼續(xù)教育。截至目前，實現(xiàn)學歷提升15人次。二是經(jīng)驗培訓“激活力”。借鑒學習滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)優(yōu)勢經(jīng)驗，大力推行“外派學習+互動講學”技能提升模式。今年五星鄉(xiāng)選派1名村黨組織書記赴浙江跟班學習，“走出去”參觀黨建引領農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基層治理示范基地，吸取新農(nóng)村建設的好經(jīng)驗好做法，在對比中看差距、在交流中學經(jīng)驗，并統(tǒng)籌聯(lián)村工作機制開展鄉(xiāng)村“一站式”幫帶，引導村級隊伍對標先進找差距、立足自身補短板。三是實踐培訓“增實力”。抓好業(yè)務知識培訓，圍繞農(nóng)村干部知識教育和農(nóng)村熱點、難點問題，精選專技人才在田間地頭開辦農(nóng)村實用技術人才能力提升培訓班，切實抓好村干部“帶頭致富，帶動共富”的能力建設。今年以來，五星鄉(xiāng)開展種養(yǎng)殖培訓、農(nóng)技推廣等培訓10余場次，實現(xiàn)村干部培訓全覆蓋，帶領農(nóng)民群眾參訓達200余人次。充分增強了村干部在落實工作、服務群眾等方面的硬實力。

突出“嚴管厚愛”，激勵作為“強擔當”。堅持以人為本，強化服務意識，不斷激勵村干部隊伍擔當作為，積蓄鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。一是加強督查評估。五星鄉(xiāng)出臺村級干部管理和“一肩挑”管理“兩個辦法”，推行“全時段、全流程、全結果”監(jiān)督機制，明確抓好村干部值班、請銷假、入戶走訪等制度，村干部特別是“一肩挑”人員主要時間和精力應在村工作，除按規(guī)定時間上班外要求每天至少有1名村干部在村值班，確保群眾有事隨時找得到人，出現(xiàn)突發(fā)情況能夠第一時間響應和處置。二是強化考核運用。采取平時考核和年終考核相結合、組織考核與民主評議相結合的辦法，定期對村“兩委”班子進行綜合分析研判，注重對村干部“德、能、勤、績、廉”的了解，強化考核結果運用，對政治堅定、德才兼?zhèn)洹嵖兺怀龅模瑢嵭兄攸c跟蹤培養(yǎng)，在管理使用、評先評優(yōu)上優(yōu)先考慮，對作風不實、履職不到位、群眾反映不好的，及時批評教育、促其整改，不斷提升基層黨組織凝聚力。為進一步促進鄉(xiāng)村振興提供了不竭的動力。三是健全保障機制。嚴格落實村干部報酬正常增長、連任補貼、養(yǎng)老保險、工傷保險和健康體檢制度，進一步激勵村干部擔當作為。同時，建立集體經(jīng)濟收益增收獎勵制度，將村“兩委”工作待遇與村集體經(jīng)濟收益掛鉤，切實提高村“兩委”發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性和主動性，有效解決了干與不干、干多與干少、干好與干壞一個樣的問題。確保村干部生活有保障、精神有鼓勵、政治有提升，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，切實增強村干部獲得感和幸福感。