五星鄉：黨建引領“小網格”發揮基層治理“大效能”

近年來，五星鄉以“小網格”為突破口，發揮基層黨組織在網格化社會治理中的示范引領作用，真正實現治理“零距離”，服務“全覆蓋”，訴求“全響應”，全面提升基層治理整體效能。

建強組織體系，織密基層治理“一張網”。優化組織架構。五星鄉按照“便于管理、便于服務、便于村民自治”的原則，精準劃分網格，精心調整黨小組，實現黨組織在網格中的全面覆蓋。目前，全鄉5個行政村，共劃分為40個網格，均設立了相應的黨組織，并由村黨組織書記擔任網格長，153名黨員擔任網格員，確保每個網格都有堅強的戰斗堡壘，將黨組織的領導力量延伸至鄉村治理的神經末梢，真正做到了“網格有支部，黨員在網格”，使得黨組織與網格治理緊密結合，無縫對接。提升黨員素質。為打造一支高素質的黨員隊伍，五星鄉定期開展黨員教育培訓活動，深入學習黨的理論方針政策和鄉村治理相關知識，增強黨員的政治意識和責任擔當。今年，五星鄉共開設7個培訓班次，集中培訓覆蓋300余人次。此外，五星鄉積極組織黨員志愿服務活動，今年以來，五星鄉開展各類志愿服務活動20余次，參與黨員達400余人次，讓黨員在實踐中鍛煉能力，提升服務群眾的水平，使其在網格治理中充分發揮先鋒模范作用。強化組織生活。嚴格落實黨的組織生活制度，確?！叭龝徽n”、組織生活會、民主評議黨員等制度落地生根。每月定期召開支部委員會、黨小組會，每季度召開黨員大會和上黨課，認真開展組織生活會和民主評議黨員工作。通過這些組織生活的有效開展，黨組織的凝聚力和戰斗力不斷增強，黨員之間的交流與協作更加密切，為網格治理提供了堅實的組織保障。

凝聚多元力量，激活基層治理“全盤棋”。動員各方人才。五星鄉全力推進農村基層組織建設，深度挖掘并廣泛動員各方人才資源。將各村致富帶頭人、“五老”、鄉賢等群體優勢納入網格治理體系，組建調解委員會、紅白理事會等自治組織，開展豐富多元的協商活動，推動民事民議、民辦、民管理念落地生根，塑造“大事共商、優劣共評、諸事共管”的基層治理新局面。明確網格職責。按照“定人、定崗、定責”工作原則，明確指揮員、指導員、警務員和信息員等工作職責，將各項工作融入“小網格”中。瞄準網格管理的最末端、服務群眾的最前沿，充分發揮村內網格員“人熟、地熟、社情民意熟”的本土優勢，推動基層治理網格化、規范化、精細化、責任化，確保各項重點工作壓實責任、責任到人，全力做好矛盾糾紛處置工作，著力將矛盾化解在網格、問題處理在網格，切實提升基層治理質效。今年以來，共交辦問題41件，累計解決群眾矛盾糾紛100余次。注重群眾參與。堅持民意導向，貫徹全過程民主，積極動員各方力量深入網格一線，確保每片網格均有黨員干部駐守，并鼓勵黨員干部深入基層調研，傾聽民眾心聲，直面問題挑戰。每年由鄉村兩級對網格員進行一次綜合考察，根據群眾評價，實行淘汰制度，對不適合人員予以淘汰，并及時召開相關會議進行補充，完善網格員隊伍“能者上、庸者下”的責任鏈條，形成了共建共治共享的良好局面。

優化服務功能，打好基層治理“組合拳”。推動產業發展。五星鄉積極探索鄉村振興新路徑，以網格化治理為抓手，聚焦群眾需求，精準培育“劉福芹芽、萬橋蓮藕、永義青蝦、慶豐大豆、溝村蘆筍”等一系列特色農產品品牌，構建“一村一品”格局。通過網格員深入田間地頭，為農戶提供技術指導、市場信息等服務，特色農產品的產量與質量均得到顯著提升，為產業發展注入了強勁動力。改善鄉村環境。網格員承擔起鄉村環境日常巡查和整治的重任，常態化對網格內的環境衛生進行監督檢查，發現問題及時整改。通過持續努力，全鄉整治違法建設面積1296平方米，改造農村衛生廁所12個，完成80公里的農業排灌電力線路升級改造，鄉村環境得到顯著改善，群眾的生活質量大幅提升，鄉村面貌煥然一新。提升公共服務。五星鄉巧借網格化治理優勢，達成公共服務精準投放。秉持群眾需求本位，網格服務持續進階。針對老年人、殘疾人等特殊群體，網格員定期走訪慰問，提供生活照料、心理慰藉等服務。同時，大力推進公共娛樂設施建設，搭建文化廣場，豐富村民精神生活，讓閑暇時光更具活力。今年以來，90 余件群眾“急難愁盼”問題得以解決，10 余次為民服務活動熱烈開展，吸引 600 余人次熱情參與，用全方位的“滿格”服務為村民生活“增溫加碼”。