近年來,水陽鎮(zhèn)堅持把政治標準放在首位,緊扣考準考實這一關鍵,聚焦考核指標、考核方式、結果運用三個關鍵點精準發(fā)力,積極探索公務員平時考核新路徑,推動考核工作從“粗放漫灌”向“精準滴灌”轉變,推動廣大公務員旗幟鮮明講政治、擔當作為促發(fā)展。
一、找準“考核標尺”切入點,在指標設定上細化量化,讓考核內容既“立體”又“精準”
水陽鎮(zhèn)堅持將考核具象化、可衡量,確保考有依據、評有標準。一是建立“正反清單”標尺。嚴格對照水陽鎮(zhèn)考核方案中正面清單4類情形和負面清單6類情形,制定公務員政治表現正面清單20項具體表現和負面清單15類“一票否決”情形,設定“好、較好、一般、差”4個評價等次,劃出政治紀律和政治規(guī)矩的“硬杠杠”,讓抽象政治要求轉化為具體行為標尺。二是設置“差異考核”維度。探索構建“5+3+N”差異化考核指標體系,“5”即“德、能、勤、績、廉”5項共性基礎指標,嚴格按照百分制量化評分要求,其中共性指標占40分(政治素質、道德品質、工作作風、廉潔自律各10分),個性指標占60分(能力素養(yǎng)20分、工作質效40分);“3”即區(qū)分機關中層、一線執(zhí)法、窗口服務3類崗位特點設置個性化考核重點;“N”即引入特征標簽,動態(tài)記錄個人在重大任務、關鍵時刻的現實表現,實現“一把鑰匙開一把鎖”。三是突出“實干實績”導向。將考核探頭延伸至改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務群眾最前沿,綜合平時考核、年度考核、專項工作“賽馬”評議等情況,以事察人、以績評人,真正讓政治考核接地氣、有底氣。
二、聚焦“考核路徑”關鍵點,在方式方法上多維透視,讓考核過程既“全面”又“嚴謹”
水陽鎮(zhèn)改變以往“一張考卷考全員”的做法,采取“日常+專項”“定性+定量”相結合的方式,不斷創(chuàng)新完善考核方式,力求全方位、多角度、立體式考察識別干部。一是注重日常經常。嚴格按照季度考核周期要求,建立“季考評、年匯總”制度,通過日常工作紀實、服務對象評議、同事互評等方式,近距離、嵌入式觀察公務員的表現。2023年以來,已開展日常考核11次,收集各類評價信息270余條。定期歸集紀檢監(jiān)察、信訪審計、12345熱線投訴辦理、重點工作完成情況等信息,動態(tài)掌握“活情況”,實現政治表現平時記賬、期末算賬。二是強化聯動會診。健全與鎮(zhèn)紀委、黨建辦、司法所、信訪辦等部門的聯席會商和信息互通機制,對公務員平時表現進行定期綜合研判;對發(fā)現的重要情況和存疑問題,及時啟動調查、延伸考察、實地核驗,全面辯證地分析甄別,確保考實考準、不出偏差。三是突出一線檢驗。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,建立重大斗爭一線蹲點考核機制,在產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、社會治理等急難險重任務中,專項考察公務員的政治擔當、斗爭精神和為民情懷,看是否真正沖在前、干在先、打得贏,讓平時考核更具穿透力和說服力。
三、把握“考核效用”落腳點,在結果運用上動真碰硬,讓考核成果既“權威”又“有效”
水陽鎮(zhèn)堅決打破考核與使用“兩張皮”,強化考核結果的剛性運用,樹立能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向。一是與選拔任用直接掛鉤。在選拔任用方面,明確規(guī)定平時考核結果作為干部提拔使用的重要依據。嚴格按規(guī)定控制“好”等次比例在40%以內。對評價為“好”的干部,優(yōu)先提拔使用、晉升職級;對評價為“一般”的,及時談話提醒,安排導師幫帶,限期整改提升;對評價為“差”或觸及負面清單的,堅決予以組織調整或處理,形成強烈震懾。2024年以來,共有5名平時考核獲“好”等次的干部得到提拔重用。二是與教育培養(yǎng)深度融合。根據考核中發(fā)現的能力短板,開展精準化培訓。如針對窗口服務人員服務意識不強的問題,組織開展問題查擺,召開青年干部座談會2次;針對年輕干部工作經驗不足的問題,實施“導師幫帶”制度,安排經驗豐富的班子成員與6名2025年度新考錄年輕公務員結對。堅持“實”字當頭,“干”字為先,踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),深入田間地頭、走訪農戶企業(yè),掌握第一手情況,實現“考、育、用”良性循環(huán)。三是與嚴管厚愛同步發(fā)力。對考核中發(fā)現的苗頭性、傾向性問題,早提醒、早糾正,運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”紅臉出汗、咬耳扯袖;對政治上的典型問題,堅決查處、通報曝光。對考核中發(fā)現的問題及時預警處置。截至目前,通過上述組合拳,有效將監(jiān)督關口前移,筑牢了“前置防線”。一方面,使“紅臉出汗”成為常態(tài),抓早抓小的實效性不斷增強;另一方面,通過核查處置與警示教育同步開展,延伸了監(jiān)督觸角,夯實了干部廉潔履職的思想根基。
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