水陽鎮(zhèn)：創(chuàng)新“選育管用”機(jī)制 激發(fā)村干部隊伍活水涌流

針對村級后備干部選拔渠道單一、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題，水陽鎮(zhèn)堅持問題導(dǎo)向，通過拓寬渠道引才、管育結(jié)合賦能、保障待遇留人等措施，著力打造一支來源廣泛、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備力量，為筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘注入強勁動能。

堅持“一線主動尋苗”，蓄足“源頭活水”。一是盤活存量，摸清家底。扎實開展村級后備力量專題調(diào)研，梳理掌握“95后”年輕干部學(xué)歷、專業(yè)、職務(wù)層次、工作經(jīng)歷、能力特點等方面情況，動態(tài)建立50名左右優(yōu)秀后備干部儲備庫，做到“家底清、情況明”。二是優(yōu)化增量，廣納賢才。科學(xué)研判村干部隊伍結(jié)構(gòu)，制定后備干部招錄計劃。打破行業(yè)、身份和地域限制，依托政府網(wǎng)站、微信公眾號等平臺公開發(fā)布招聘簡章，采取組織推薦與個人自薦相結(jié)合的方式，面向社會公開選拔。嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)，將“政治素質(zhì)硬、帶富能力強、奉獻(xiàn)精神足”作為選拔“硬指標(biāo)”，確保新進(jìn)力量質(zhì)量過硬。今年新招錄村級后備干部16名，其中大專以上學(xué)歷14人。三是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，精準(zhǔn)儲備。著眼下一輪村（社區(qū)）“兩委”換屆需求，嚴(yán)格落實年輕干部剛性配備要求。強化鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，綜合分析各村（社區(qū)）人才現(xiàn)狀、職數(shù)空缺和發(fā)展需求。重點吸納本地致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、優(yōu)秀退役軍人等優(yōu)秀群體進(jìn)入后備干部庫。截至目前，全鎮(zhèn)儲備村黨組織書記后備力量57人、村“兩委”班子成員后備力量43人，其中35歲以下占比達(dá)64%，大專及以上學(xué)歷占比超80%，隊伍結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，實現(xiàn)年齡降、年輕干部占比升、學(xué)歷水平升。

堅持“集智聚力育苗”，筑強“中流砥柱”。一是創(chuàng)新培養(yǎng)路徑，突出精準(zhǔn)滴灌。結(jié)合后備干部的特長和村級發(fā)展需求，按照業(yè)務(wù)相近、性格相適等原則，安排經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)干部、老支書與后備干部“一對一”或“多對一”結(jié)對幫帶，著力“傳”知識、“幫”提升、“帶”隊伍，縮短成長周期。邀請優(yōu)秀基層干部授課，綜合運用互動式教學(xué)、情景模擬、案例研討等多元教學(xué)模式，為年輕干部充電賦能、啟迪思維。二是搭建實踐平臺，強化實戰(zhàn)練兵。以日常工作為抓手，把后備干部選派到鄉(xiāng)村振興、防汛抗旱、信訪維穩(wěn)等急難險重任務(wù)中挑擔(dān)子、受磨煉、長才干。常態(tài)化開展觀摩學(xué)習(xí)、微黨課演講、民情走訪等活動10余次，縮短后備干部“成長周期”，不斷提高其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、處理具體問題和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。三是整合優(yōu)勢資源，構(gòu)建賦能體系。整合黨校、高校、科技小院等優(yōu)質(zhì)教育資源，定期組織后備干部參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理專題培訓(xùn)、“三會一課”等集中學(xué)習(xí)，同時依托中央及省市區(qū)先鋒系列平臺、學(xué)習(xí)強國APP等線上資源組織開展個人自學(xué)。今年以來共推薦4名表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部報名參加學(xué)歷提升。鏈接本地龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、鄉(xiāng)賢能人等社會資源，為后備干部提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)指導(dǎo)、市場對接等方面的支持。

堅持“動態(tài)考核管苗”，激活“一池春水”。一是完善機(jī)制，立規(guī)明矩。制定出臺《水陽鎮(zhèn)后備干部管理辦法》，明確選拔標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)措施、考核辦法、退出機(jī)制等，使管理有章可循。構(gòu)建黨建辦公室牽頭抓總、紀(jì)委監(jiān)督保障、村（社區(qū)）黨組織日常管理的“三位一體”協(xié)同管理機(jī)制，確保后備干部 “干事有方向、履職有底氣、成長有參照”。二是動態(tài)跟蹤，精準(zhǔn)畫像。建立“一人一檔”成長檔案，精準(zhǔn)掌握后備干部基本情況、政治表現(xiàn)和工作實績，對新招錄的后備干部實行為期2個月的試用期考察，結(jié)合表現(xiàn)決定最終錄用。落實“成長導(dǎo)師”制度，由結(jié)對導(dǎo)師定期開展談心談話，及時掌握后備干部思想動態(tài)和工作困惑，加強引導(dǎo)關(guān)懷。不定期召開年輕干部座談會， 組織“擂臺比武”、成果展示等活動，引導(dǎo)總結(jié)反思、交流提升。三是比選擇優(yōu)，暢通出口。突出“事業(yè)為上、人崗相適”的鮮明用人導(dǎo)向，對工作實績突出、模范帶頭作用明顯的后備干部，優(yōu)先推薦發(fā)展黨員、給予榮譽表彰、選拔進(jìn)入村“兩委”班子；對不勝任、不作為者，果斷調(diào)整退出，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的動態(tài)管理格局。近兩年已有5名后備干部通過補選進(jìn)入村“兩委”班子，4名進(jìn)一步使用為村“兩委”副職。一支想干事、能干事、干成事的村級后備力量正加速成長，為提升基層治理效能、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了堅實的人才支撐和組織保障。